各县市区卫生健康局，市疾控中心：

根据陕西省卫生健康委办公室《关于做好2021年全省城乡饮用水水质监测工作的通知》（陕卫办疾控函【2021】110号）精神，结合我市实际，我委组织制订了2021年365bet规则_365bet体育在线网站_beat365手机版客户端ios城乡饮用水水质监测工作方案，请认真组织实施，提出的要求请在工作中一并贯彻落实。

一、强化主体责任。各县市区要承担起水质监测的主体责任，进一步推进辖区内饮用水水质监测工作，在完成国家监测任务的基础上，以县（区、市）为单位，科学设置监测点，不断扩大检测频次，及时获得能够反映本地区水质状况的监测数据和信息，为本地区饮用水安全管理提供基础依据。

二、加快推进水质监测能力建设。各县市区要对辖区内饮用水水质检测能力状况进行全面评估，全面开展疾病预防控制机构规范化水质实验室建设。要加强规范化管理，建立工作制度，对水质检测单位（包括第三方检测机构）实施监测全过程质量控制，确保数据信息真实、准确、有效。

三、规范开展水质信息公开。市县两级要按照《水污染防治法》相关规定，加强部门配合，在地方政府统一组织下，实现所有市、县（区）至少每季度公开一次末梢水水质信息。

四、落实资金保障。各县市区要将城乡饮用水水质监测工作列为基本公共卫生服务的重要工作内容，统筹安排项目资金。

附件：2021年365bet规则_365bet体育在线网站_beat365手机版客户端ios城乡饮用水水质监测工作方案

                                                            365bet规则_365bet体育在线网站_beat365手机版客户端ios卫生健康委员会

                                                                2021年5月12日

2021年365bet规则_365bet体育在线网站_beat365手机版客户端ios城乡饮用水水质监测工作方案

为系统了解饮用水卫生基本状况，做好城乡居民饮用水卫生安全保障工作，依据《国家卫生健康委办公厅关于做好2021年全国城乡饮用水水质监测工作的通知》（国卫办疾控函〔2021〕137号）和陕西省卫健委关于印发《2021年陕西省城乡饮用水水质监测工作方案》的精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、监测目的

通过对监测点开展丰水期和枯水期水质卫生监测，系统了解饮用水卫生基本状况和变化趋势，为加强饮用水安全管理工作提供依据和技术支持。

二、监测范围

监测覆盖全市13个县市区的城区和100%乡镇辖区。

三、监测点设置  

监测点的设置原则上保持稳定，与2020年基本一致，往年已设置的监测点要继续开展监测工作。

在各县市区城区设置城市饮用水监测点，监测点的设置除涵盖城区内全部的市政供水外，还应包括自建设施供水。水样类型包括出厂水、末梢水和传统水箱式二次供水。

在全市涉农县市区设置农村饮用水监测点，实现涉农县区监测全覆盖、乡镇覆盖率100%。每个监测乡镇（含所辖村）设2～4个监测点，监测点的设置应优先选择农村饮水安全工程供水类型，水样类型包括出厂水、末梢水。此外，在每个县选择3所农村学校检测末梢水，其中包括2所农村饮水安全工程覆盖的学校和1所采用自建设施供水的学校。

按照国家下达的监测任务数，在我市设112个城区饮用水监测点和299个农村饮用水监测点。各县市区监测任务数，（见附表6）。

四、监测内容和方法

（一）水质基本状况监测 按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），开展水质常规指标和氨氮指标监测。其中，氰化物、阴离子合成洗涤剂、挥发酚类不再检测。每个监测点于枯水期和丰水期各采集并检测水样1次。同时收集监测地区供水类型、监测点等基本信息（见附表1、2、5）。

（二）区域水质风险指标监测 根据历年监测的水质状况，结合水源类型、制水工艺、输配水和贮水等各个环节，筛选出可能存在风险的四项三卤甲烷指标（包括三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷）开展监测，要求在采用氯化消毒和复合二氧化氯消毒方式的水样中增加这一指标，由市疾控中心承担实验室检测任务，监测频次与水质常规指标监测要求一致。

（三）水质监测能力调查 市、县二级疾病预防控制机构组织开展饮用水水质监测能力调查，根据调查结果更新附表5。

（四）水质复核工作 各县市区对于辖区内超标毒理学指标要进行复检，若复检后仍旧超标，送市疾控中心进行再次复核。若复核确认超标，市疾控中心组织辖区县（区、市）疾控中心开展现场调查，查明原因后由县市区级疾控中心以调查报告形式报当地卫健局同时报市疾控中心。

五、职责分工

（一）市卫健委

负责组织制定本市饮用水卫生监测方案并组织实施，协调落实监测配套经费，组织开展督导检查、考核评估；及时将监测信息报告当地政府，并通报水利、住建等相关部门。

（二）各县市区卫健局

按照本方案要求，结合实际，制订本辖区实施方案并组织实施，协调落实监测配套经费，开展督导检查、考核评估；及时将监测信息报告当地政府，并通报水利、住建等相关部门。

（三）市疾控中心

负责本辖区饮用水水质监测工作技术指导、质量控制、督导检查；承担本辖区异常结果复核，市级数据审核、统计分析、撰写技术报告等饮用水卫生监测工作。指导县级疾控中心完成水质检测任务。做好全市饮用水水质卫生突发事件应急处理。

（五）各县市区疾控中心

负责对辖区内饮用水水质卫生监测工作的现场调查、采样、送样和检测等；负责监测数据的录入、上报和初级审核。及时将监测总结上报卫生行政部门，并通过卫健局将枯水期、丰水期监测结果通报给水利、城建等相关部门。

各项目县市区配合市级疾控中心完成水样复核工作。

六、组织领导

为确保饮用水卫生监测工作顺利开展，成立市级领导小组和市级技术指导小组。

（一）领导小组。主要职责：组织安排部署全市饮用水卫生监测工作，研究协调解决工作中的重大事项和问题。

组  长：马 剑  市卫生健康委员会副主任   

副组长：宋永超  市疾控中心主任     

成  员：李虎民  市疾控中心副主任     

武志强  市卫健委疾控科科长

陈小刚  市卫健委综合监督科科长

李  朋  市卫健委健康促进科科长 

李凤英  市疾控中心学卫科科长   

（二）技术指导小组。主要职责：指导全市饮用水卫生监测工作，协调解决监测工作具体问题。

组  长：李虎民  市疾控中心主任

成  员：李凤英  市疾控中心学卫科科长/主治医师    

张  坤  市疾控中心学校卫生科副科长/公卫医师           

张俊君  市疾控中心微生物实验室科长/主任技师    

秦  龙  市疾控中心微生物实验室副科长/副主任技师 

李  敏  市疾控中心理化实验室科长/主管技师

寇  佳  市疾控中心理化实验室副科长/主管技师           

李毅芳  市疾控中心质控科科长/副主任技师          

范立娟  市疾控中心学卫科科员     
张  瑜  市疾控中心理化实验室主管技师              

王莹莹  市疾控中心病毒实验室主管技师              

韩  晓  市疾控中心质控科主管技师              

七、时间安排

各县市区疾控中心必须按照下述时间节点完成各项工作。

（一）5月-6月完成枯水期水样的采集和检测工作。

（二）6月10日前完成枯水期监测数据网络直报工作。

（三）8月-9月完成丰水期水样的采集和检测工作。

（四）10月31日前完成丰水期监测数据网络直报工作。

（五） 11月20日前将监测工作实施方案、全年工作总结上报市疾控中心及同级卫生行政部门。

八、结果分析和报告

（一）监测数据报送

各县市区疾控中心要将饮用水水质监测信息通过“全国饮用水水质卫生监测信息系统”报送中国疾控中心。市疾控中心开展监测数据的审核，对监测数据质量负责。枯水期和丰水期网络直报终审时限分别为6月10日和11月10日。

（二）结果分析和报告

各县市区卫健局在枯水期和丰水期水质监测结束后1个月内，组织完成结果分析，及时将监测结果报告地方政府，并通报相关部门。

九、质量控制

（一）严格按照监测方案开展监测工作。

（二）严格确保监测数据的可靠性和可比性。

参加水质卫生检测的实验室原则上需通过计量认证，未通过计量认证的监测县，在市疾控中心指导下开展检测，监测工作必须有严格的质量控制保证措施。

（三）落实现场调查、采样和实验室分析各环节的质量保证措施。

1.建立严格的实验室管理制度；对实验室所用仪器、器械和标准进行定期校准。

2.除定期的实验室间质量控制外，各监测实验室要进行实验室内部的质量控制。

3.建立监测数据的审核检查制度，每年定期或不定期组织现场资料审查。

（四）督导检查

市级督导组将按照市级督导方案，对各县市区水质监测工作开展情况进行督导检查。

十、注意事项

（一）经费使用

饮水水质监测工作为重大公共卫生工作内容，由2021年基本公共卫生服务项目资金统筹解决。各县市区可以结合本地实际情况，在该任务安排基础上增加监测点。

监测经费可用于培训、技术指导、督导检查、质量控制、数据上报、现场调查、样品采集保存运输、租用车辆、临聘人员劳务费、消耗材料购买和样品检测等及其产生的相关费用。

实验室能力建设经费由省级统筹调配。市、县疾控中心要根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织招标采购工作，结合本地实际情况，合理制定采购品目、规格和数量计划。实验室能力建设经费只能用于购买仪器设备。

（二）信息管理

饮用水水质卫生监测资料属于国家健康危害因素监测系统的一部分，未取得主管卫生行政部门的许可，不得擅自公布或发表监测信息资料。监测原始资料归档保存在县级疾控中心备查。各级项目机构详尽记录项目内容和进度并建立档案。内容包括：经费下拨与使用、培训、监测进度及监测结果、组织管理和技术督导等与项目有关的全部文件和技术资料。

（三）市、县两级疾控机构采用电话、网络等多种形式保持业务联络，开展技术咨询，解答问题，及时掌握工作进展状态。市疾控中心学卫科电话（029－33699359）；省疾控中心设立专用电子邮箱（资料下载邮箱：sxcdchws@163.com密码：hws123456）和固定电话029-82222361。

附表：1.生活饮用水基本情况报告表

2.生活饮用水水源类型及供水方式调查表（农村）

3.水质检测结果报告表

4.饮用水水质监测能力报告表

5.集中式供水工程基本情况调查表

6.2021年365bet规则_365bet体育在线网站_beat365手机版客户端ios饮用水水质监测工作任务

附表1

生活饮用水基本情况报告表

省：        市         区县（市）

地区编码  □□□□□□

全县总人口数：        人，其中城区人口数：           人，

农村人口数           人（如有农村人口，则填表中内容）

城区城市公共供水（市政供水）单位数量:       个，城区自建设施供水单位数量：         个，城区二次供水单位数量：         个，二次供水饮用人口数：         个。

农村中、小学校数：           个，其中饮用饮水安全工程供水的学校数           个，自建设施供水的学校数          个。

序号	乡、镇	覆盖农村人口数（人）	集中式供水水厂				分散式供水
			地表水		地下水
			个数	供水人口数（人）	个数	供水人口数（人）	村数	饮用人口数（人）
合计

备注：1.如某乡镇饮用水来自其它乡镇的集中供水工程，则填写供应人口数，但不计工程个数。

2.此表通过网络直报系统上报。

报告单位（盖章）:             单位负责人:

报告人:                       日期:    年    月   日

附表2

生活饮用水水源类型及供水方式调查表（农村）

省：         市          区县（市）  

地区编码  □□□□□□

水源类型	集中式供水		分散式供水
	水厂数（个）	覆盖人口（人）	数量（个）	饮用人口（人）
地面水合计
其中：
江   河
湖   泊
水   库
沟   塘
溪   水
其   他
地下水合计
其中：
深   井
泉   水
浅   井
其   他
集中式供水工程合计
其中：
常规处理（含混凝、沉淀、过滤、消毒)
部分处理合计
其中：
沉淀过滤
仅 消 毒
未 处 理
分散式供水合计
其中：
机器取水
手 压 泵
人力取水

备注：此表通过网络直报系统上报。

附表3

水质检测结果报告表

水样类型： □出厂水    □末梢水     □二次供水

采样地址：            省                 市                   区县（市）

乡镇（街道）                村                   户

水厂、分散式供水点编码  □□□□□□□□□

监测类型（必填）：   □城市市政供水    □城市自建设施供水

□农村饮水安全工程        □农村非饮水安全工程   □农村学校供水   

□省级监测点或常规工作    □其它（分散式）

一、水厂基本信息

1. 水厂名称：                                     

水厂地址：      省（区、市）      市       县      乡镇      村

2．水源水类型：

地表水：□江河  □湖泊  □水库  □沟塘  □溪水   □其它    

地下水：□深井  □泉水    □浅井    □其它         

3．供水方式（必填）：

集中式供水：

□常规处理（含混凝、沉淀、过滤、消毒）

□沉淀过滤

□仅消毒

□不处理

分散式供水：□机器取水   □手压泵   □人力取水

其它制水工艺：

深度处理（臭氧活性炭、膜工艺等）  有□    无□

特殊处理（除氟、除砷、除铁、除锰等）有□    无□

其它                           

4. 消毒方式（必填）：□液氯  □漂白粉  □高纯二氧化氯（以亚氯酸盐或者以氯酸钠、硫酸和还原剂为原料）□复合二氧化氯（以氯酸盐为原料） □臭氧 □紫外线 □一氯胺  □次氯酸钠

□其它  □不消毒

5. 消毒设施使用情况：□无消毒设备   □按要求使用  □偶尔使用

□不使用  

6．卫生许可情况（必填）：  □有卫生许可     □无卫生许可

7．水厂信息

建成时间：       年    月   正式运营时间：       年    月

总投资（万元）：             其中中央投资（万元）：       

供水覆盖人口数：            人

水厂水质检验室配置情况（必填）：□有检验室  □无检验室

（水质检测能力： □□□ 项）

设计供水能力（吨/日）：       实际供水能力（吨/日）：     

供水工程解决的主要问题（可以多选）：

□高氟  □高砷  □苦咸水 □缺水 □污染水（主要污染物      ___）

8. 农村学校基本情况  （仅学校填写）：

学校名称：                     

工程类型： □饮水安全工程    □自建设施供水 

学校类别（可多选）：□小学   □初中   □高中   □高中以上

办学性质： □公办    □民办  □其它

学生总数：      人，住宿学生数：      人  教职员工数：     人

二、水质检测结果

水期类型： □丰水期          □枯水期

检测类型： □常规指标和氨氮   □常规指标、氨氮和高风险指标分析  

□全分析 

采样日期：    年     月    日        检测日期：     年      月      日

注：当水样中总大肠菌群检测值超过GB5749-2006限值要求时，应进一步检验大肠埃希氏菌或耐热大肠菌群；水样未检出总大肠菌群，不必检验大肠埃希氏菌及耐热大肠菌群。

附表4

饮用水水质监测能力报告表

单位名称：          省           市            区县（市）疾病预防中心

级别：□省级疾控中心       □省会城市疾控中心

□地级市疾控中心     □县级疾控中心

填报人：            填报日期：    年    月   日

附表5

集中式供水工程基本情况调查表

省        市         区县（市）

备注：1.详细地点：注明所在村名或其它信息。

2.水源类型：江河填1，湖泊填2，水库填3，沟塘填4，溪水填5，深井填6，泉水填7，浅井填8，其它（地表水）填9，其它（地下水）填10。

3.供水方式：常规处理（含混凝、沉淀、过滤、消毒)填1，沉淀过滤填2，仅消毒填3，未处理填0，深度处理填4，特殊处理填5。

4.消毒方式：不消毒填1，液氯填2，漂白粉填3，高纯二氧化氯（以亚氯酸盐或者以氯酸钠、硫酸和还原剂为原料）填4，臭氧填5，紫外线填6，复合二氧化氯（以氯酸盐为原料）填7，一氯胺填8，其它填9，次氯酸钠填10。

5.消毒设备使用情况：偶尔使用填1，按要求使用填2，无消毒设备填3，不使用填4。

6.监测点类型(单选)：农村非饮水安全工程填1，农村饮水安全工程填2，省级监测点或常规工作填3，其它（分散式）填4，农村学校供水填5，城市市政供水填6，城市自建设施供水填7。  

7.供水工程解决的主要问题（可以多选）：高氟填1，高砷填2，苦咸水填3，缺水填4，污染水填5，其它填6。

8.卫生许可情况：有卫生许可填1，无卫生许可填2。

9.工程编码：前6位为县行政区划代码，后3位为各县工程顺序码。由县级统一编码，如全县供水工程超过一千个，顺序码可多加1位。

10.此表通过网络直报系统上报。

报告单位（盖章）：                              负责人：       

报告人：                                        日期：    年    月   日