各县市区卫健局，委直委管各相关单位：

现将《2021年全市疾病预防控制工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

                                                                      365bet规则_365bet体育在线网站_beat365手机版客户端ios卫生健康委员会

                                                                          2021年4月16日

2021年全市疾病预防控制工作要点

2021年是“十四五”的开局之年，也是中国共产党成立100周年。做好2021年疾病预防控制工作的总要求是：深入学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控和疾控工作的重要指示批示，坚决落实中省市决策部署，统筹发展与安全，牢牢守住公共卫生安全底线，深入实施健康咸阳行动，改革完善疾病预防控制体系，全面推进疾控事业高质量发展。

一、持之以恒做好新冠肺炎疫情防控工作

坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，克服麻痹思想、松劲心态，不断健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制。充分发挥专业支撑作用，紧盯狠抓“人物同防”、“核酸检测”、“农村地区疫情防控”、“院感防控”、“疫苗接种”等关键环节和重点场所防控，落实早发现、早隔离各项措施，持之以恒、毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，确保不出现规模性输入和反弹，巩固疫情防控成果。全力做好“第十四届全运会和残特奥会”疫情防控保障各项工作，确保各项赛事在卫生、健康、安全的环境中有序进行。

坚持多病共防，持续贯彻落实重点传染病专病专防策略，力争10种专病专防传染病年度发病率、发病数较之前有所下降。继续推进流感监测网和致病菌识别网建设与完善，进一步加强流感、手足口病、出血热、狂犬病等重点传染病监测、分析研判和疫情防控、处置工作。做好流感、出血热疫苗供应保障，推动重点人群接种。加强与农业农村、市场监管、交通运输等部门沟通协作，因地制宜、分类管理，统筹做好重点地区布病等人畜共患病综合防控工作。

二、统筹做好新冠病毒疫苗接种和免疫规划工作

根据国务院联防联控机制统一安排，按照应接尽接、突出重点、保障安全的原则，提升接种能力，倒排接种工期，全力推进新冠病毒疫苗接种工作，逐步扩大接种范围，建立人群免疫屏障。做好扩大国家免疫规划工作，及时采购、分发免疫规划疫苗。加强预防接种门诊规范化管理，严格执行“三查七对一验证”，确保接种安全规范，保持以乡镇为单位接种率95%以上。继续开展《疫苗管理法》宣传贯彻工作。全面推进特殊健康状况儿童预防接种门诊及预防接种评估门诊建设，提高特殊健康状况儿童疫苗接种率。加强预防接种监管，组织开展疫苗流通和预防接种综合监管检查。

三、增强早期监测预警能力

完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，提升传染病监测报告质量，确保法定传染病报告率保持在95%以上。完善基于大数据的综合监测系统，开展症候群、疾病、危险因素、事件、媒体信息等综合监测，探讨建立多点触发、动态灵敏的预警研判模式，提高新发、不明原因疾病的早期发现和风险预警能力。

四、进一步加强艾滋病防控工作

根据《365bet规则_365bet体育在线网站_beat365手机版客户端ios遏制艾滋病传播实施方案（2020-2022年）》要求，夯实各部门责任，明确各部门职责，加强各部门协作，以第四轮全国艾滋病综合防治示范区工作为引领，继续加大落实艾滋病宣传教育、公共场所安全套摆放和一对一关爱“三个全覆盖”策略。通过充分利用多媒体扩大艾滋病防治宣传覆盖面；加强重点人群干预，推进暴露后预防措施；完善实验室网络化建设，促进主动检测，推行“知情不拒绝”检测策略，扩大检测覆盖面，提高治疗服务综合质量；加强综合治理、毒品管控和不法社交媒体和网络平台清理；落实预防母婴传播综合干预措施；落实各类学校预防艾滋病教学任务，全面落实艾滋病宣传教育、综合干预、扩大检测和治疗、社会综合治理、消除母婴传播、学生预防艾滋病教育“六大工程”。突出重点地区、重点人群和重点环节，创新防治策略，精准防控，遏制艾滋病性传播上升势头，保护人民群众身体健康。

五、全面落实结核病防治策略

继续贯彻落实《365bet规则_365bet体育在线网站_beat365手机版客户端ios遏制结核病行动计划（2020-2022年）》。进一步完善结核病防治服务体系，做好“防、治、管”有效衔接，落实结核病预防控制技术规范（2020版）；进一步规范诊疗工作，加强实验室质量控制和督导，提高病原学阳性比例，规范涂阴患者诊断；加强结核病患者签约服务管理，确保患者规范全程完成疗程；全面加强耐药防治工作，规范开展耐药检测和治疗，定期通报耐药防治工作进展，对工作薄弱地区进行现场指导，开展贫困耐药患者救助试点；做好重点人群、重点场所、重点时段结核病防控工作，加强入学新生结核病筛查工作，建立与教育行政部门信息沟通机制，加强学校结核病疫情监测与处置，严防聚集性疫情；积极推进肺结核患者支付方式改革，降低疾病负担。

六、做好重点地方病、寄生虫病防控

维持消除疟疾状态、巩固消除成果。继续落实地方病综合防治措施，加快推进水源性高碘病区改水工作，加强饮水型氟砷中毒病区改水后工程维护和水质监测，坚持食盐加碘策略。按照地方病患者治疗管理办法和管理服务规范要求，为地方病患者提供规范治疗管理服务。继续开展地方病监测全覆盖，及时掌握病情变化趋势。加强县（区）疾控中心地方病防治能力建设，开展人员培训，更新必要的防治设施设备，升级完善地方病信息系统，提升防控能力。持续推进控制和消除包虫病等重点寄生虫病危害等工作。

七、加强慢性病综合防控

推进慢性病综合防控示范区建设，进一步巩固已创建成功的泾阳县国家级示范区，武功县、长武县省级示范区的创建经验和成熟做法，以点带面，全面推动全市慢性病预防控制工作。未参与创建的县区要积极进行申报。

积极开展全民健康生活方式行动，全面开展“三减三健”、适量运动、控烟限酒、心理健康4个专项行动，2021年底实现全市开展全民健康生活方式行动县（区）全覆盖。持续做好高血压、Ⅱ型糖尿病患者管理，以“三高共管”为抓手，推广落实高血压、糖尿病、高血脂健康管理规范指南，探索慢性病健康管理服务模式。以基层呼吸系统疾病早期筛查干预能力提升项目为突破口，提升全市基层呼吸系统疾病早期筛查干预能力。多渠道扩大癌症早诊早治覆盖范围，试点建设县级“癌症筛查和早诊早治中心。

八、推进精神卫生和心理健康工作

在武功县、彬州市开展抑郁症、老年痴呆症基线调查。继续做好新冠肺炎疫情相关心理服务工作。加强心理健康人才培养，畅通人才发展渠道，促进心理健康服务规范发展。进一步细化严重精神障碍管理服务措施，完善患者救治救助保障措施。加强各级医疗机构报告以及与省信息平台的信息化对接工作。举办全市精神卫生知识竞赛。加强精神卫生和心理健康科普宣教。做好农村癫痫防治管理工作。

九、拓展环境健康和学校卫生工作内涵

全面开展城乡饮用水卫生学监测与评价，全市城市城区监测覆盖率、涉农县乡镇监测覆盖率均达到100%。积极开展农村饮水安全工程卫生学评价。加强环境与健康监测、评估调查工作，重点做好农村环境卫生监测、空气污染（雾霾）对人群健康影响监测与防护、公共场所健康危害因素监测、环境健康综合监测工作。深入实施《综合防控儿童青少年近视实施方案》，开展近视防控年度目标政府考核评议工作；持续加强学生常见病和健康影响因素监测及干预工作，在全市所有县区上半年开展儿童青少年视力普查工作。继续开展儿童青少年营养监测工作，在儿童口腔疾病防治、学生脊柱侧弯防治、儿童青少年肥胖干预、心理健康等方面同步发力。

十、改革完善疾病预防控制体系

开展全市疾控体系能力建设研究工作，制定市、县（区）疾病预防控制机构仪器设备和能力配置标准，建立疾控机构工作与能力综合评价指标体系。进一步加强疾控能力建设，提升监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置能力。激发内生动力，调动人员积极性。开展公共稳步推进疾控机构公共卫生医师规范化培训试点。加强疾控骨干人才培养。加快推进疾控信息化建设。